20xx年的春运工作将于2月4日全面展开，根据区交通局《关于认真做好20xx年春运安全生产工作的通知》及交警大队《关于做好20xx年春运机动车及驾驶人临时检审验工作的通知》精神，公司要求各部门切实负起责任，精心组织部署，力求把各项工作做实、做细、做到位，确保春运工作安全有序进行。
一、指导思想
认真贯彻落实各级春运工作会议精神，按照交通运输部提出的“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则，精心组织、密切协作、齐抓共管，确保公司20xx年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保公司营运秩序井然，无治安和刑事案件，无安全事故；确保道路旅客运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，防范群死群伤特大事故的发生；确保旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留；确保公司短途营运车辆与长途运营车辆统筹兼顾，衔接到位，动作协调。
三、组织领导
今年的春运从2月4日开始至3月15日结束，为期40天。为切实加强对春运工作的组织领导，公司成立由董事长兼总经理李纯任组长、分管副总经理任副组长，各部门负责人为成员的春运安全生产领导小组（春运安全生产领导小组及各部门单位春运安全生产工作小组名单附后）。
公司春运安全生产领导小组办公室设在安技部，刘建明任办公室主任，负责春运期间公司安全监管和应急处置等具体工作的'落实，并督促各部门对发现的问题及时整改落实。各部门要在公司春运领导小组的统一领导下，按业务关系和职责权限各尽其责，协同作战，确保“春运”期间无重特大道路安全事故发生，营造安全畅通、和谐有序的营运秩序。
四、工作责任
城运、昌通、鸿运公司要在公司春运领导小组的统一领导下，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
各部门要按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，储备运力，切实解决好群众出行难的问题。具体要求是：
1.做好春运准备工作，把好春运营运车辆、从业人员准入关。春运前，由安技部牵头，城运、昌通、客运、鸿运公司要对车辆“三防”设施及从业人员资质证照逐车逐人排查落实，做到“三防”齐全有效，见人见证、人证相符。要组织春运车辆做好交管部门春检工作，同时相关车辆一律参加由公司组织的春运安全检测，检测合格车辆，由交警部门和运政机关配发春运准驾证及车辆质检合格证后才能参加春运，坚决杜绝存在安全隐患的车辆参与营运，保障旅客出行安全。安技部和保卫科要对公司所有的消防设施，认真检查，失效的及时更换，缺件的要立即配齐，从源头上杜绝不安全因素，为春运提供有力安全保障。
2.加大安全宣传与告诫力度，营造安全第一氛围。城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司要充分利用信息平台、橱窗报栏、电子大屏及宣教科《昌运在线》期刊等媒介做好春运安全宣传，并在春运前召开春运动员大会，进一步统一思想，切实提高驾驶员安全生产意识，重申安全生产注意事项，从以往的事故中汲取教训。同时各部门要时刻提醒广大驾驶员按照“三超一疲劳”专项整治要求，坚决杜绝超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违规行为的发生。各部门要积极做好冰雪、冰冻等恶劣天气下的安全防范，并及时通知司乘人员，避免和减少交通责任事故的发生，并妥善协调，做好滞留旅客分流工作。
3.强化监督管理，加大安全管理力度。由安技部牵头，会同城运公司、昌通公司、客运公司、鸿运公司，积极配合交警及运管部门，对春运车辆及人员进行监督管理。所有车辆需按时上质检台对制动、灯光、传动等进行安全检查。严禁无证驾驶、客货混装、抢班、脱班、压点、误点及私自更改运行线路等违章违规现象的发生，严厉打击超速超载、强超强会、站外拉客、鸣号催人行为，确保旅客安全到达目的地。同时昌通站务公司要按照《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行安检报班制度、“三不进站、六不出站”制度及出站安全检查登记制度，发现有问题的，就地处理解决，暂时不能解决的要求停班整改。要利用大屏幕及广播等形式向旅客宣传危爆物品的危害及安全乘车常识。“x”光三品检查仪要设立专职人员负责，确保全天正常运行，加强对旅客行李包裹的安全检查，坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车。同时，保卫科要加大对大门口外来人员及车辆危爆物品的检查力度，严防“三品”进站上车，确保单位辖区不发生火险事故和刑事治安案件。
4.强化安全监控、GPS监控管理，加大路检路查力度。保卫科、城运公司、客运公司及鸿运公司要充分利用现有的监控设备和GPS监控系统，全程监控进出站人员及春运营运车辆。网管中心要严格落实24小时GPS监控值班制度，对监控发现的问题要及时制止，提醒教育，并报告相关部门按规定严肃处理，确保车辆安全运行。同时安技部、城运公司、昌通公司、客运公司和鸿运公司要主动将春运安全检查关口前移，加大对班线车、公交车、出租车春运安全和规范服务的路检路查力度，对查出的安全隐患，要及时处理或停班整改，对司乘人员不规范的服务要及时纠正，对服务质量问题和旅客举报投诉，要及时受理，认真处理并反馈。
5.建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话，加大对旅客投诉的处理力度，重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。
6.做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来，制定合理的措施，安全有序地渡过客运节前、节后的高峰期。
7.制定好应急措施，面对突发性客运高峰应立即组织运力疏送，并做好滞留旅客的服务工作；面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。
8.大力推广先进的售票服务方式，完善和改进预售票模
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责，及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，然后确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，然后保障一线工作不受影响。
（12）小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，然后决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，然后稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，然后请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的`脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附近大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
xx年春运2月1日开始至3月12日结束，共计40天，为加强春运的组织和保障工作，进一步提高应对和处置春运期间各类突发事件的能力，维护群众生命财产安全和社会稳定，保障春运工作平稳顺利进行，根据廉江市交通运输局（廉交发〔20xx〕11号）《关于做好20xx年春运工作的通知》，结合我镇实际，制定本应急方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神。以“为民务实”为主线，坚持“以人为本，安全第一”的方针，在全镇范围内建立一个统一、科学、高效的应急指挥体系，一旦发生突发事件，能够以最快速度，高效做好春运的应急组织、救援、保障工作，保障春运工作的顺利开展，维护好广大旅客的生命财产安全与保障重要生产物资的运输。
二、适用范围
在春运期间，因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活物资不能安全、及时运输的突发事件。
三、组织机构和职责
各单位应建立相应的组织机构，制定本单位的应急预案，明确职责与任务，按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的`原则，开展春运应急保障工作。
（一）镇春运办应急组织机构职责
1、统一领导全镇春运应急保障工作，制定本镇春运应急预案。
2、负责启动本镇春运应急预案，指挥和调配镇内突发事件的救援和保障工作。
3、完成上级下达的其他应急救援和保障任务。
（二）各村（居）委应急组织机构职责
1、统一领导本行政区域内的春运应急救援行动，根据上级布置，结合当地实际情况，制定本级春运应急预案。
2、负责启动本级春运应急预案，指挥和调配辖区内春运和保障工作。
3、根据镇春运办的指令，完成上级下达的应急救援和保障任务。
（三）成员单位、企业应急组织机构职责
1、按照镇春运办的要求和本部门、本单位的实际情况，制定本部门、本单位的应急预案，并报镇春运办备案。
2、当本部门、单位发生突发事件时，及时启动应急预案，如本部门、单位不能解决时，应及时报镇春运办请求启动镇春运办应急预案给予支援。
3、加强本部门、单位员工有关应急预案的宣传教育工作，切实提高员工对突发事件的防范意识和应急能力。
四、应急运力落实和调度
（一）应急运力计划和落实
1、道路旅客运输应急运力计划和落实
协调湛江汽运集团507车队调度解决。
2、应急运力有关要求
应急运力企业要建立春运期间24小时全天候联络渠道，在春运前制订应急预案。
（二）应急预案启动
当镇内发生因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活生产物资不能安全、及时运输的突发事件，成员单位、运输企业等应当按照本单位应急预案，立即组织救援，如本单位不能解决时，应及时向镇春运办报告并申请支援。
五、应急保障措施
（一）执行运输应急任务的车辆，按照当时行业收费标准给予资金补助。
（二）加强通讯信息报告。各单位要建立24小时通讯联络渠道，保证准确，及时报送信息，不得瞒报、缓报、谎报。
（三）镇内发生各种自然灾害造成旅客滞留突发事件的情况下，为了提供旅客的方便，安置在高桥中学。
（四）加强部门协调。在镇春运办统一协调下，各部门、单位要明确各自职责，加强信息沟通，落实春运工作相关部署，制度好本部门相关制度、方案，切实做好春运应急保障工作。
为应对春运期间可能出现的突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。
值班电话：
投诉电话：
传真：
运输企业：根据领导小组下达的应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按文件执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务的'相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且xx年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位，在xx年1月6日前将春运应急相关信息报市交通局综合运输科。
为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，我公司结合道路运输实际情况，制定如下预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设“平安运营”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全突发道路运输事故应急处置机制，一旦发生道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度的减少人民群众伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（二）基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围及工作原则
本预案适用于突发道路运输事故和道路运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。
（一）以人为本，减少损失
（二）统一领导，分级负责
（三）预防为主，常备不懈
（四）快速反应，处置得当
（五）依法办理，合理处置
三、指挥组织体系
公司在交通局应急救援体系统一指挥下建立突发道路运输事故应急救援领导小组。
1、领导小组。成立以总经理为组长，公司营运专管员为成员的突发道路运输事故应急救援领导小组，领导小组负责组织实施突发道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分类负责、资源共享、条块结合”的原则，明确职责与任务，开展突发道路运输事故应对工作。
2、领导小组职责。统一领导突发道路运输事故应急救援有关工作。
四、应急预案启动条件
本公司车辆发生道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急预案。
五、应急响应
（一）驾驶员、乘务人员现场处置方法：
1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。
2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。保护主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向企业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘查和事故分析等工作。
（二）分级响应机制
突发道路事故应急响应，按本地安全管理原则，有本公司安全管理机构按照有关规定，全面负责突发道路运输事故的应急救援和处置行动。
（三）指挥与协调
1、启动预案。本公司车辆发生道路运输事故后，公司安全管理部门应立即核实和确认，将情况报告公司突发道路运输事故应急救援领导小组并提出启动本预案，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。
2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他人员，立即亲自带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。
3、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。
4、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司突发道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。
六、奖励与责任
（一）总结评估
公司突发道路运输事故应急救援领导小组对各单位应急行动的.结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告与应急响应行动结束后报总公司总经理室。总公司总经理室负责进行总体评估、汇总，并通报应急救援情况，开展应急救援的交流。
（二）表彰奖励
对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反映迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人依据相关规定给予表彰奖励。
（三）责任追究
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
为加强我市道路旅客运输应急保障能力和组织水平，应对突发事件、极端恶劣天气、旅客高峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需求，发挥运管机构“兜底保障”作用，更好的为广大人民群众服务。现结合我市实际，制定本应急预案。
一、组织领导
为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉市道路旅客运输应急保障工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，具体承办我市道路运输应急运输组织与协调。
二、应急保障重点
1、旅客高峰期运力不足时的运输保障；
2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情处置时的保障；
3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。
三、应急预案的启动
春运期间出现以下情况之一时启动应急预案：
1、汽车站严重滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时；
2、发生重特大交通事故，火灾、自然灾害等危险情况时；
3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急指令时。
四、工作职责
1、运输企业要搞好应急车队建设，做好运输储备工作，加强司乘人员沉着应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦出现旅客滞留、重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等情况时，按规定程序启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任务。
2、客运应急保障领导组要做好运力储备和旅客运输市场调查预测工作，了解和掌握旅客流量流向动态，及时向上一级运管机构上报有关情况，协调解决执行道路运输应急任务中出现的各种问题。
3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点是长途班线、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路运输保障工作责任书。
五、工作重心
为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处按照“分片包干、专职专输”原则，对辖区内的客运企业工作职责进行细化：
1、针对目前郊区线路方向运力不足情况，重点由公交公司做好客流调查预测工作，掌握旅客流动的时间和流向，市处要协助郊区运管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能出现旅客运输高峰时间和方向，做好紧急运输的各项准备工作。
2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，准备好充足的'运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避免发生旅客大规模滞留现象。科学调整班次密度，客流高峰期间要及时安排加班运力，保障农民工、学生顺利返程。
3、城市公交要做好对外交通方式的衔接，重点保障客运汽车站、铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度，要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客中转换乘，乡村居民进城购物。
六、应急运输车辆及人员
1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、企事业单位的自用车辆组成。
2、道路运输应急车辆必须配备车辆行驶证等相关证照并经年度审验、检验合格，车辆技术等级达到二级以上，车辆使用年限不超过5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内无重大以上交通责任事故记录。
3、道路运输应急保障队伍一般应根据应急任务由驾驶员、乘务员以及带队人员组成。道路运输应急保障人员的基本条件是政治合格、身体健康，技术过硬、证件齐全，熟悉有关政策和相关业务。
启动应急预案后，执行道路运输保障应急任务的单位，要对应急车辆进行认真检查，严禁车辆带病运行，严禁超员超载，并按照规定配备相应的证件和通讯工具。同时，对应急运输人员要进行安全嘱咐，确保安全。
七、应急情况的报告
运输企业、汽车站要建立和完善春运期间道路运输工作报告制度，明确责任，确定专人上报，确保信息畅通；出现严重滞留旅客、突发事件等情况时要及时逐级上报。报告内容如下：
1、汽车站滞留旅客情况，其中包括旅客人数、旅客流向，重特大交通事故发生的时间、地点、旅客伤亡情况等和需要上级运输机构支援申请要求；
2、执行道路运输应急任务时，需上级运管机构协调解决的事项；
3、执行道路运输应急任务的完成情况（出动车辆数、运送旅客人数等）。
八、保障工作机制
1、执行道路运输应急任务的措施
执行道路运输应急任务的单位，同时派出2辆以上车辆执行同一应急任务的，应由车队队长带队；5辆以上车辆的，由单位领导带队；10辆以上车辆的，由市运管处领导带队；执行应急任务的车队应配备通讯设备，保证通讯畅通。途中发生问题（如发生事故、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应由负责人及时向车辆始发地运管机构报告。
2、应急处理程序
A、出现滞留旅客等情况时
（1）要迅速按规定逐级上报，并做好记录，同时汽车站要向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，各关键岗位如广播、安检、调度、保安、消防等人员必须到位，做好盯岗工作。
（2）接到报告的运管机构领导，立即赶赴汽车站进行组织和调度，启用储备动力，将任务下达给有关单位，发放临时客运标志牌，并在临时客运标志牌“使用原因”栏内注明“执行道路旅客运输应急任务”字样，并加盖具体发证运管机构印章。
（3）执行应急任务的单位，迅速安排人员和车辆，组织运输。
（4）沿途运管机构对执行道路旅客运输应急任务的车辆要提供方便，不得以无道路运输证为由进行处罚。执行应急任务的单位完成任务后，应向运管机构汇报执行情况。
B、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情时
（1）司乘人员、车主，要根据情况迅速拨打电话交警“122”、公安“110”、火警“119”、医院“120”、运管“12328”进行求救，同时要积极展开自救，并迅速报告所属公司及保险公司。
（2）各运输企业获悉本公司车辆发生危险情况后，了解出事车辆的地点、原因等基本情况，迅速由公司主要负责人带人带队赶赴现场进行组织指挥救援，并安排专人及时收集情况报告所属运管机构。
（3）运管部门接到所属公司的危情报告后，要迅速启动应急预案；成立危险情况处置临时领导组；派出由领导参加的人员赶赴现场；协助公安等有关部门掌控好现场，抢救受伤人员及时与医院和相关部门建立联系，及时掌握事态的发展，并将情况续报上级运管机构。
C、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病等紧急运输时；
（1）领导组办公室接到指令和报告后，迅速向领导组报告。
（2）领导组负责人在20分钟内指令领导组所属成员到位，送入紧急状态。
（3）接到抢险救灾令时，按照市委市政府、市交通局的统一指挥和安排，及时通知应急车队执行抢险救灾任务，应急车队要在1小时内将所属车辆组织到位，开赴抢险救灾指定地点，执行抢险救灾任务。
九、值班制度
春运期间，各县（区）交通运输局、运管所、客运企业和汽车站都要建立值班制度，构建通讯网络，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导要保障电话畅通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。道路运输保障应急工作领导组办公室值班电话：xx。
十、责任追究
参加道路旅客运输应急保障工作，是全市道路旅客运输管理部门及从业单位的义务，必须高度重视，积极参与，认真完成。对没有按时制定或没有有效落实应急预案的，对有关单位要通报批评，情节严重的要追究相关领导责任。对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的单位和个人要严肃处理。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要从重处罚。
为切实提高春运期间道路旅客运输应急处置能力，确保春运工作平稳有序，根据相关法律法规的规定，结合我市实际，制订本预案。
一、总体目标和要求
建立全区统一协调、信息畅通、反应快速的道路旅客应急运输保障机制，及时有效疏运旅客和处置春运期间的突发事件，最大限度避免大规模旅客积压，保护人民群众生命财产安全，保障春运工作平稳顺利。
二、工作原则
（一）坚持安全第一；
（二）坚持及时性和有效性；
（三）坚持属地管理和分级负责；
（四）坚持预防为主，做到提前预防处置。
三、组织机构与职责
为确保预案顺利实施，成立20xx年春运道路旅客运输应急保障指挥部。
总指挥：
副指挥：
成员：
指挥部职责：全面领导春运道路旅客运输应急工作；下达启动应急预警预案的指令；深入现场，靠前指挥。春运期间，指挥部成员手机要24小时开通，保持信息渠道畅通。
春运应急指挥部下设办公室在局安法科（以下简称局春运应急办），查伟同志任办公室主任，朱军辉同志任办公室副主任。办公室职责：负责指挥部日常工作；收集、汇总并向指挥部汇报春运动态及各种突发情况；督促各单位完善春运应急运输保障预案、落实各项保障措施；在指挥部领导下，执行各项应急处置指令；向社会宣传、公布有关情况。
四、应急处置
（一）信息监测与报告。各客运站在春运客流高峰期间要随时向市局春运应急办报告旅客疏运和积压情况，市交通综合执法支队要安排好春运期间执法人员驻站值班工作，要全面掌握旅客运输动态。严格执行《宿迁市突发事件信息报告十条规定》，如遇突发情况要及时了解、处理，并向市局春运应急办报告。
（二）预警级别。客运站因恶劣天气或路况等原因导致发班车辆发班延误时间和旅客积压，视情况将预警级别分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
1、蓝色预警（IV级）：主要干线车辆发班延误时间超过日正常发班时间1个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的10%至20%时。
2、黄色预警（III级）：主要干线车辆发班延误时间超过日正常发班时间2个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的20%至40%时。
3、橙色预警（II级）：主要干线车辆发班延误时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的40%至60%时。
4、红色预警（I级）：主要干线车辆发班延误时间超过日正常发班时间4个小时以上且车站积压乘客超过60%以上时。
（三）应急响应。在启动应急预案时，客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，加强站内停车场和发班场地的监督管理，站内设立临时的上车点，采取隔离带等措施，明确划分车辆运行线路和人员通行线路，避免人车混杂，造成人为的安全事故。
1、IV级应急响应行动。
按照需求调用客运企业应急运力；通知辖区车站与对开车站缩短车辆待班时间；向市局春运应急办报告有关情况。
2、III级应急响应行动。
按照需求调用客运企业全部应急运力并按需求调用部分外地支援运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间；对运行普通线路并符合技术标准的客车，发放加班标志牌，允许其通行高速公路或就近绕道可以通行的`公路，以缩短运行时间；向市局春运应急办报告有关情况；应急办负责人到一线组织指挥。
3、II级应急响应行动。
区春运应急办立即向市局春运应急办报告有关情况，调用辖区全部应急运力，调用全部外地支援运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间；对运行普通线路并符合技术标准的客车，发放加班标志牌，允许其通行高速公路或就近绕道可以通行的公路，以缩短运行时间；客运站停止售票，做好宣传解释工作；应急办负责人到一线指挥。
4、I级应急响应行动。
区春运指挥部立即向市局春运指挥部报告有关情况，调用辖区全部应急运力，调用全部外地支援运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间；对运行普通线路并符合技术标准的客车，发放加班标志牌，允许其通行高速公路或就近绕道可以通行的公路，以缩短运行时间；对严重积压线路，动员辖区所有客运企业运行该方向的应急运力、支援运力参加运行；客运站做好宣传、解释、安抚等工作；春运应急指挥部负责人到一线指挥。
五、应急运输安全保障措施要求
（一）运输服务中心要采取切实有效措施保障恶劣天气下应急运力及时调度到位；要突出对超长途客车、旅游包车应急运力的监管力度。
（二）公路事业发展中心要加强对公路、桥梁等公路设施的检查和维护，消除安全隐患，切实改善春运期间公路通行条件，确保春运恶劣天气车辆安全有序通行。
（三）运输服务中心要督促运输企业制定应急保障预案，明确分工职责、保障措施和具体运力安排；要加强车辆和人员监管，对投入春运的营运车辆认真开展自查活动。
（四）应急指挥部要做好运力统一调度工作，各客运站要解决好停车场地和驾驶员食宿等问题。
（五）各单位要建立相应的应急机构，明确职责，落实责任，制订本单位应急预案，并随时保持与局春运应急办信息对接。
为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。
一、突发事件报告程序
（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。
（二）应急事件报告范围、时限发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。
（三）突发事件应急报告内容
（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。
（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。
（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。
二、突发事件应急指挥
发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。
三、应急车辆和设备储备
公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的`故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。
四、应急事件处理原则
（一）救人高于一切。
（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。
（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。
（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。
五、应急事件处理职责、措施
总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。
副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。
应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。
应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。
应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。
应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。
应急电话：xx。
为认真做好春运期间全区客货运输工作，确保达到平安、和谐、有序，预防和最大限度地减少春运期间发生自燃灾害所造成的'损失，保障公路畅通和运输安全，制度本预案。
一、建立组织
成立潘集区交通运输局春运突发事件处置小组：
组长:
副组长:
成员:
处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导督促成员单位落实各项措施。如遇雨雪、冰冻等恶劣天气，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调救险抗灾并进行事故调查，指挥应急救援等工作。
二、工作职责
1、运管所负责督促客运企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”一旦发生自然灾害、突发事件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
2、综合室负责掌握收集春运期间有关信息，做好上传下达工作，及时启动应急预案，组织成员单位落实情况进行检查。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开，要提前告知旅客，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、县乡办负责建立公路安全防患机制，发现隐患按程序及时上报，对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、局办公室负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、设备，组织力量抢修、清理路障，保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。
三、车辆保障
1、应急客车:(平电公司抽调备用)
2、应急机械:(潘一实业公司抽调各用)
四、工作纪律
1、统一领导指挥，按照各自职能，各司其职，各负其责，协同作战。
2、实行责任追究制度，对因玩忽职守，工作不力导致严重后果的，将追究当事人责任。
根据江华瑶族自治县春运领导小组办公室关于《江华瑶族自治县20xx年春运工作应急预案》（江春运办[20xx]4号）文件精神，为确保我县春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的恶劣天气和各种突发事件，提高应急处置能力，切实做好春运期间客运票价防范工作和应急情况处理，结合我委实际，特制定本预案。
一、应急管理工作原则
为认真贯彻省、市关于稳定春运期间客运票价的有关指示精神，春运突发性、群体性的事件应急总体上要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在县委、县政府的统一领导下，认真履行工作职责，加强部门配合，坚决、果断、依法处置客运票价乱涨价事件，有效防止因票价引发的群体性的事件，确保广大人民群众利益不受侵害，保证突发事件的有效控制和快速处理。
二、适用范围
本预案所称客运票价乱涨价事件，是指在我委监管责任范围内的公路客运企业和个体经营业主违反价格主管部门、交通部门制定的客运票价政策，擅自增设收费项目，扩大收费范围，串通涨价，提高收费标准，损害广大消费者和经营者利益的行为。
三、组织领导及职责
成立客运票价乱涨价事件处置领导小组，由左华生同志任组长，朱国卿、张金泉、刘海华同志任副组长，王丹萍及价格监督检查局、办公室、价格管理股、认证中心全体工作人员为成员。具体职责是在领导小组的统一调度下处置各类客运票价乱涨价群体的'事件。
四、客运票价乱涨价事件的处置办法
1、各线路客运票价乱涨价，引发群体上访事件和车主与群众冲突事件的处置办法。接到举报后，根据领导批示，迅速调集应急分队赶赴现场，一是向群众和车主了解情况，对车主进行价格法律法规宣传和教育，指出其违法性，责令立即改正，对车主提出的问题和要求，依照法律、法规和国家政策给予答复，一时不能答复的，说明原因；二是及时向县春运办报告，根据需要，提请县委、县政府组织交通、交警、公安等部门开展联合执法，在车站（场）主要停靠点及上路稽查，依法查处乱涨价行为，责令当场清退多收旅客价款外，依法对违价企业或车主处以罚款，必要时，建议交通、交警、工商等部门扣车、扣照、吊照等，直到车主改正为止。三是收集整理客运票价涨价的有关证据。
2、车主对处罚不服。一是立即向县委、县政府和县春运办汇报，在县委、县政府的统一指挥下，参与现场处置的工作人员继续做好政策宣传和解释工作，全力控制现场局势，密切关注事态发展；二是迅速配合相关部门组织车辆参与运输，疏导旅客；三是做好调查取证工作，为打击处理乱涨价行为做好充分准备。
3、善后阶段：一是继续做好群众工作，依法依规帮助解决实际问题，取信于民；二是依照《行政过错责任追究制》对工作失职人员进行处理；三是上报工作总结及相关材料。
按照国家统一部署，20xx年春运从1月26日起至3月6日结束，共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署，做好20xx年春运工作，确保春运期间安全，保证生产、生活物资正常运输，营造健康、有序、安全的春运工作氛围，现结合我乡实际，拟定20xx年春运工作应急预案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本，客货兼顾，安全便捷”的原则，把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓，确保春运期间安全，保障社会稳定，促进经济发展。
二、工作目标
春运期间，杜绝重、特大交通事故，力争不发生交通事故，有效防止道路交通堵塞，确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。
三、具体措施
（一）、成立鱼泉乡春运工作领导小组，负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办。各村、各企事业单位要成立相应的`机构，抽调专人负责，加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。
鱼泉乡春运工作领导小组名单如下：
组长：
副组长：
成员：
办公室主任由叶洪东兼任。
联系人：
电话:
（二）、为营造浓厚的春运氛围，进一步增强广大运输业主和群众的安全意识，我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅，散发宣传资料700份，召开专门会议3次，并逢场进行广播宣传。
（三）、按照属地管理原则，配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控，及时排查和处置各类危及春运的安全隐患，加强对本辖区范围内客运业主的安全教育，认真落实监管责任，加强对本乡客运的监管，发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处，确保辖区内春运的有序和平安。
（四）、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查，对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。
（五）、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。
四、纪律要求
（一）、各村组、各企事业单位务必高度重视，认真进行安排部署，扎实开展工作，将责任落实到人头，将各项监控措施具体落实到位。
（二）、乡政府将落实人员做好春运期间值班，各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班，严格执行领导带班和工作人员值班制度，加强信息报送，及时报告和处置各类突发事件和险情。
（三）、春运期间，乡政府将对春运工作进行检查，对工作不落实，特别是因失职行为导致事故的，将严格责任追究，一查到底，对相关责任人进行严肃查处。
为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。
一、为加强领导，成立抢险救援领导小组
组长：
副组长：
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：xx
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
（一）重大事故及险情的报告
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110、119、120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位、地点、时间；
（2）事故的简要经过、伤亡情况；
（3）事故发展趋势，可能影响的范围；
（4）事故原因的初步判断；
（5）采取的应急救援措施；
（6）需要有关部门协助救援的有关事项；
（7）报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。
（二）应急救援现场组织
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；
（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；
（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；
（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；
（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；
（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；
（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；
（8）协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
（一）工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。
2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的'内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
（二）责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保车辆运输安全、有序、高效地进行，保证道路通畅、交通安全，特制订《xx乡人民政府xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、交通事故、不法分子聚众闹事等而导致交通堵塞，使我乡正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
一、组织机构
乡政府成立春运领导小组、成立应急小分队。
二、应急措施
（1）当出现大量车辆堵塞，旅客滞留，采取以下应急措施：
①我乡春运办立即向县春运办报告，实行24小时值班制度，各应急小分队随时待命。
②值勤人员应在30分钟内到达出事地点，所需人员均由公安人员安排。
③出现紧急突发情况时，启动应急小分队，迅速赶往现场，与公安、武警合力解决突发情况。
（2）发生爆炸事件时，采取以下措施：①值勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向县春运办和有关部门报告。公安、交通、城管、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门即时派出足够运力实行抢救，不足时可向邻近医疗单位增援。
②所在地派出所要及时向上级公安申请支援，增派警力，确保各道路周边地区的畅通。
⑶发生交通严重堵塞或重大交通事故
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在1小时以上，公安部门与执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和县春运办报告。公安部门要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。
三、实施机构及主要任务
乡春运办负责《应急方案》的启动、指挥、协调工作。乡春运办各成员单位及各村（社区）、各企事业单位按各自职能制订本单位、本地区的春运应急方案。
1、乡春运办
（1）负责春运《应急方案》的启动、指挥、协调。
（2）督促各村（社区）、各企事业单位执行《应急方案》的工作情况。
2、各村（社区）
（1）负责组织人员维护各交通要道区域的治安、交通秩序，确保来往通道畅通和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的`应急处置工作，负责要道和周边道路的交通疏导，管制进出地各种车辆，严厉打击车匪路霸、扰乱治安、交通秩序行为。
（2）在接到实施应急方案的指令时，要及时增派人员迅速到达指定区域。
（3）各村（社区）要加强对机动车驾驶员的安全教育，在对道上行驶机动车注意交通安全，预防交通事故的发生。
3、乡卫生院
（1）在春运期间准备好医疗救护应急力量。
（2）在接到实施应急方案的指令时，要及时派遣医疗救护队进驻紧急疏散点，抢救伤病人员，安排做好伤员救护工作。
（3）做好突发公共卫生事件的预防和救治工作。
4、乡安监办
协调春运期间全乡重大安全事故及突发事件的调查处理。
根据上级有关部门对20xx年道路春运工作的统一部署和安排，为确保春运期间我市出租汽车行业运输安全、优质、及时、畅通、有序地进行，满足广大市民的出行需求，结合行业实际，制定本方案。
一、工作目的
以春运为契机，进一步加强出租汽车行业管理，继续做好“三超一疲劳”等违法违章行为的整治工作，深入开展以春运为主题的行业精神文明创建活动，提高安全保障措施，完善服务设施，规范经营行为，增强和提高从业人员文明服务意识和服务水平，让乘客过个安全年、舒适年。
二、组织机构
为保证春运工作顺利开展，特成立春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安全科，兼任办公室主任，电话：（夜间）。
三、工作措施及要求
1、深入宣传，全面动员。各出租汽车企业要在春运前召开驾驶员动员会，加强宣传教育，组织司机学习关于春运的'注意事项，扎实细致地做好思想动员工作，使广大出租汽车驾驶员充分认识春运的重大意义，营造出租汽车行业优质服务的氛围，增强驾驶员的责任感。
2、制定措施，加强管理。制定具体的工作方案，明确工作要求和工作方法，特别是按照文明城市测评指数要求和出租汽车行业“五规范”、“五不要”文明经营服务规范要求，加强对驾驶员文明行车、规范服务的管理，树立行业新风尚。
3、开展车容车貌、服务设施大检查。公司将严格执行出租汽车月检制度，并结合行业考核标准，组织人员对车辆进行自查自纠，发现不达标的车辆要及时纠正、及时处理，确保营运车辆车况良好，整洁卫生，服务设施齐全有效，为乘客提供一个文明舒适、和谐的乘车环境。
4、落实安全目标责任。明确各自职责，确保每个单位、每辆出租汽车在春运期间安全运输，加大对违规、违章行为的检查、处罚力度，尽职尽责，优质服务。
5、加强路检路查。公司组织人员对自己所辖车辆进行检查，通过自检自查，提高出租汽车的安全性能和经营服务质量。并把检查结果在行业内通报。
6、加强重点场所监查。公司组织人员对汽车客运站、佳乐家及银座商城等重点场所进行暗访，对进场运营的出租汽车进行监督，重点查处拒载、议价、拼客问题。同时，对进入重点场所的非法运营车辆进行举报。
7、依靠先进科技，加强车辆监控。公司充分利用GPS卫星定位系统，加强对出租汽车的监控，在春运期间，每天向出租汽车滚动发送工作信息，提醒出租汽车驾驶员文明行车、规范服务。同时，通过GPS平台保障行业、企业、司机之间的信息互通，保持行动一致。
8、制定应急预案，保障行业稳定。要高度重视、积极排查本单位的不稳定因素，制定防范措施，确保行业稳定。同时，要制定突发事件应急预案，一旦发生突发事件，要立即启动应急措施，及时处理，及时汇报。
9、严管重罚，强化教育。重点查处群众反映强烈的出租汽车拒载、绕道、拼客、议价等违章经营行为和出租汽车司机不文明行为，对经营者的违法、违章行为要依托行业主管部门依法重罚，企业要对有拒载、拼客、议价多收费等违法、违章行为性质恶劣、情节严重、造成不良影响的，解除承包经营合同，并在行业信息中心平台上通报。
10、落实值班制度，做好后勤保障工作。要落实具体工作措施，安排24小时专人值班，保持通信畅通，及时为驾驶员排忧解难，并安排专人受理乘客投诉及失物查找、返还工作。
为确保旅客运输安全、有序、高效运行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规，结合我县交通运输实际情况，特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设局安全股，由肖帆兼任办公室主任。值班电话：xx。
二、应急程序
（一）因旅客大量滞留，汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告，运管所向局春运办报告，局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时，立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
（二）汽车客运站出现突发事时，应采取以下应急措施：
1、发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时，汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向春运办和有关部门报告，运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向春运办报告，运管、企业要增派力量，协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时，应立即采取隔离措施，同时向卫生部门和局春运办报告，并就近当地及时隔离，运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请卫生防疫部门按规定进行处理。
（三）水上船舶、浮动设施遇险时，所有人、经营人及时向海事部门报告，海事部门必须立即组织力量救助，同时向局春运办和上级海事部门报告，局春运办向市春运办报告，同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员，由海事部门统一指挥和调度。
（四）遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断，公路管理机构要及时修复，同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时，局春运办立即向市春运办报告，同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办，请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
（一）局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的.工作情况。
（二）道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站，维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态，并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运汽车客运站滞留旅客。
（三）客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运输运力协调和保障，确保全县公共交通的畅通。
（四）公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。
（五）海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶，保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的通信联系方式，以备突发事件时，就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场，实施水上救援。
（六）局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
（一）通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。
（二）装备保障
各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，指定相应的管理制度。
（三）队伍保障
各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时，走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输，特制定本预案：
一、组织机构，确立领导小组
为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组：
二、运力保障
道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力，货车安排情况具体如下：，以备应急时统一调度指挥。
三、加强安全管理
（一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。
（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。
（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时，运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避免冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。
（四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要认真落实监控管理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。
四、着力强化道路运输安全工作合力
（一）强化层层落实的.责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。
（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范和降低事故灾害损失。
五、切实加强组织保障
（一）强化日常应急工作。要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。
（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。
（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。
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