为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。
一、实施范围和对象
我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设置管理。
二、岗位设置管理的指导思想和基本原则
(一)指导思想
通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。
(二)基本原则
1.坚持科学设岗，宏观控制的原则；
2.坚持优化结构，精干高效的原则；
3.坚持按岗聘任，合同管理的原则；
4.坚持平稳实施，稳步推进的原则；
5.坚持公开、公平、公正的原则。
三、岗位类别设置
(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。
1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。
2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点，适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中，教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位，其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位工作的实际需要。
(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素，根据事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学，实习实训等工作的需要，严格控制非教学岗位。
四、岗位等级设置
岗位设置实行总量控制，结构比例和最高等级控制。
(一)管理岗位设置
1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级，即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。
2.管理岗位最高等级和结构比例，根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部管理有关规定和权限确定。
事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定，承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例，按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。
(二)专业技术职务岗位设置
1.按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级；中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级；初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。
小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级；小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级；小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的，暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。
2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1：3：6;其中五、六、七级之间的比例为2：4：4;八、九、十级之间的比例为3：4：3;十一、十二级之间的比例为5：5。
根据湖大人字【20xx】50号文件精神，经某大学幼儿园园办公会讨论，决定我园岗位类别设置为：管理岗位、专业技术岗位（含教师岗位）和工勤技能岗位。
一、
管理岗位：担负领导职责或幼儿园各项管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强幼儿园运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
专业技术岗位：指从事幼儿园医生、教研员、教师等专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
工勤技能岗位：指承担电教信息工作、承担幼儿园保育员工作职责，承担幼儿园卫生、门卫、食堂等工作职责，具有相应资格与相应能力水平要求的专业技术岗位。
二、
本次聘用涉及的对象为：我园编制内职工、校聘人事代理员工（校内招聘）。
三、
在某大学和普教中心聘用领导小组的领导下，本园成立聘任小组。
组长：z
副组长：z
成员：z
聘用工作组负责审定本单位岗位设置方案，包括各岗位工作目标、岗位职责、任职条件等；负责接受上岗申请、审核上岗条件、评议上岗人选、确定拟聘对象、受理公示期间的举报申诉事宜。
各单位人员聘用工作组在确定各岗位拟聘对象时应有2/3及以上成员出席并实行票决制。同意聘用票数超过聘用工作组成员人数1/2者，方可确定为拟聘对象。未出席评审会议的成员不得委托投票或补投票，评委投票时，实行回避制度，涉及到聘用工作组成员个人及其亲属聘用的评议和投票时，该成员本人须回避。
坚持"因事设岗、精简高效"的原则，充分考虑人力资源配置的效益，与职能、任务、目标直接挂钩，以岗位任务是否充足、岗位职责是否明确为依据（承担的工作任务要求与岗位性质一致），在学校核定的编制限额内进行岗位配置，形成新一轮岗位设置方案。
遵照学校人事处提出的"幼儿园主要职能是为校内子弟服务"的精神，幼儿园20xx年定编定岗方案之一是：缩小规模。具体做法是：放弃科教新村幼儿园，缩小北校区的办园规模。在20xx年xx月的子弟人数核定过程中，幼儿园曾以书面报告的形式请求学校对于北校区的编制核定能酌情核定，但人力资源处给予的回复是："幼儿园教育系非义务教育，人员编制原则上应由市场需要来配置"，也就是不为北校区幼儿园单独核编，北校区幼儿园只有4个子弟，核不到1个编制。无奈之下，幼儿园园办公会讨论决定，从下学期开始，停办北校区幼儿园，将北校区幼儿园的子弟收入南校区幼儿园。
岗位
类别岗位
名称岗位分析任职条件岗位职责岗位数
为了深化我校人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现学校人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》(省委办发【】66号)、《临夏州事业单位岗位设置管理工作实施方案》(临州府秘【】28号)等有关文件精神，结合《临夏师范学校岗位设置方案》及学校实际，制定本实施方案。
我校正式在册的管理人员、专业技术人员和工勤技术人员。未经编制部门核编或组织人事部门正式办理手续的人员，暂不列入本实施方案的管理范围。
1、成立临夏师范学校岗位设置管理工作领导小组：
组长：常生强
副组长：陈贵旭章俊吴胜辉
成员：王海忠范广斌马占才刘文礼马永清马萍
领导小组下设办公室，陈贵旭兼任办公室主任，刘文礼任办公室副主任，史文斌、卢彩云、杨小翠、刘娟、鄂佩丽、马春英为工作人员。
2、制定岗位设置管理的指导思想和基本原则。
(1)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据临夏经济社会和教育事业发展的需求，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，增强学校内部活力，使优秀人才脱颖而出，充分调动广大教职工的工作积极性、主动性和创造性，为全州经济社会发展提供人才保障和智力支持。
(2)岗位设置原则：坚持科学合理，有利于学校长远发展的原则；坚持按需设岗，有利于调动广大教职工工作积极性的原则；坚持转换用人机制，有利于优秀人才脱颖而出的原则；坚持优化组合，有利于全面提高教育教学质量的原则。
我校岗位设置遵循科学合理、精简效能的原则，坚持按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理。分别设置管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三类。各类人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因工作需要确需兼任的，须按干部人事管理权限由主管部门审批，并同时明确其主要任职岗位。主要任职岗位确定后，无特殊情形一般不予变更，确需变更的，按干部人事管理权限由主管部门审批。
(一)岗位总量
州编制部门给我校下达的编制总数为180人(临州机编【】8号)。
(二)岗位类别及比例
临夏师范属专业技术型事业单位。按照文件精神，确定的三类岗位结构比例为：专业技术岗位占85%，计153个，管理岗位占9%，计16个；工勤技能岗位占6%，计11个。
(三)岗位等级及结构比例
1、管理岗位
管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
16个管理岗位中，领导职数3个，其中校长岗位1个，副校长岗位2个(临州机编【】40号《关于有关县级事业单位领导职数的通知》，三处一室负责人岗位8个(临州教党组【】33号)，部门干事岗位5个。
2、专业技术岗位
专业技术岗位是指具有专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为教师岗位、其他专业技术岗位。
在153个专业技术岗位中，高级讲师(副高)岗位占15%，计23个，其中五、六、七级岗位之间的比例为2:4:4，计五级岗位5个、六级岗位和七级岗位各为9个；讲师(中级)岗位占40%，计61个，八、九、十级岗位之间的比例为3:4:3，计八级岗位18个、九级岗位25个、十级岗位18个；助理讲师(初级)岗位占45%，计69个，十一、十二级岗位之间的比例为5:5，岗位各为32个和33个。专业技术岗位中除教学主系列岗位外，另设图书管理岗位、档案管理岗位、学校卫生保健副系列岗位6个，其中中级岗位2个，初级岗位4个。
3、工勤技能岗位
工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
11个工勤技能岗位中，电工岗位1个，水暖维修岗位1个，司机岗位1个，园艺工岗位1个，保管岗位1个，司炉岗位1个，生活老师岗位1个，门卫岗位2个，治保岗位2个。
四、岗位职责与任职条件
(一)三类岗位的基本任职条件按省委办发【】]66号和《甘肃省事业单位专业技术内部等级岗位任职条件(试行)》有关规定执行。
(二)管理岗位职责与任职条件
见附件一《临夏师范学校管理岗位岗位职责与任职条件》。
(三)专业技术岗位职责与任职条件
见附件二《临夏师范学校专业技术岗位岗位职责与任职条件》。
(四)工勤技能岗位职责与任职条件
见附件三《临夏师范学校工勤技能岗位岗位职责与任职条件》。
(五)兼职岗位岗位职责和任职条件
见附件四《临夏师范学校兼职岗位岗位职责与任职条件》
按照《甘肃省事业单位岗位设置工作规程》规定的程序、形式予以聘用。
岗位聘用基本程序：
1、公布岗位：公布岗位设置方案、核定岗位及其岗位职责、聘用条件。
2、申请应聘：应聘人向学校岗位设置管理工作领导小组提出书面应聘申请，并按要求提交学历证书、职称(技能)资格证、聘任证书、论文原件及获奖证书、年度考核证明、行政任职证书及任课情况和担任班主任情况证明等相关证明材料。
3、资格审核：由学校岗位设置管理工作领导小组负责组织相关部门对应聘者进行资格审查。
4、考察评议：学校岗位设置管理工作领导小组对通过初审的应聘人员进行履职考核，确定聘用岗位人选。
5、研究决定：学校岗位设置管理工作领导小组审议，集体讨论决定聘用名单。
6、结果公示：聘用结果确定后进行公示，公示期为7个天。在公示期内有异议者，按程序进行复议；确属不当者，将予以重新审核。
7、签约上岗：校长与受聘人员签订岗位聘用合同。
我校岗位设置管理工作总体安排是：x年6月15日前完成岗位设置和聘用工作，具体分为以下四个阶段实施：
(一)准备阶段：x年3月10日至4月15日
1、成立学校岗位设置领导小组，学习岗位设置相关政策及文件，领会文件精神。
2、在全校教职工中开展岗位设置的政策及相关文件的学习、宣传，广泛听取教职工意见。
3、根据州上的统一安排部署，搞好学校基本情况统计，包括单位性质、机构编制、领导职数、内设机构、经费来源、职务结构、编制单位核定的单位编制数等基本情况。
4、制定学校岗位设置方案，报州教育局和州人事劳动局审批。
(二)组织实施阶段：x年4月16日至6月1日
1、制定《临夏师范学校岗位设置实施方案》：根据核准的岗位设置方案，完成岗位设置实施方案的制定工作。
2、制定岗位职责和任职条件：在人事部门核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确三类岗位不同等级的岗位职责、任职条件和相关待遇。
3、组织考核：对照岗位职责和任职条件，对近年来岗位职责履行情况进行全面考核。
(三)岗位聘任阶段：x年6月2日至6月15日
1、制定岗位说明书。
2、个人提交岗位应聘申请。
3、领导小组审核资格。
4、填报六表，收集相关材料。
5、公布岗位拟聘人员花名册。
6、与法人代表签订聘用合同。
(四)审核验收阶段：x年6月16日至6月30日
1、向州教育局提交申请岗位设置和岗位聘用确认报告。
2、向州人事劳动局填报《甘肃省事业单位工作人员聘用结果确认备案表》、《甘肃省事业单位工作人员聘用结果花名册》。
3、认真总结岗位设置工作的成功经验和存在的问题，并形成报告，报州教育局和州人事劳动局。
1、现有已聘专业技术人员和工勤技能人员，因职数限制，实行高评低聘的，原则上可以优先安排在下一级岗位的较高等级。
2、现已聘任的管理的工勤技能人员和非教学岗位的专业技术人员暂可按原岗位聘任，但一律不能参与高一级岗位的评审和聘任。
3、若因事业发展需要，或经编制部门批准出现分设、合并、变更机构规格，需重新进行岗位设置的，必须按相关规定申请变更。
4、首次岗位设置和岗位聘用完成后，岗位结构比例发生变化，按相关规定进行调整。现有人员的结构比例超过核准的结构比例的，通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法解决。
一要切实加强组织领导。把岗位设置管理工作作为当前学校人事制度改革工作的重中之重来抓，增强大局意识、责任意识和纪律意识，把岗位设置管理改革工作放在构建和谐社会、和谐校园的大背景中来认识。结合学校实际情况，周密部署，稳慎实施，组织精干人员，明确责任，集中精力做好实施工作。建立校长亲自负责的工作机制，统筹协调各方面的利益关系，正确处理实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序地进行。
二要严格执行相关政策。工作人员，一定要认真学习有关文件精神，熟悉和掌握各项政策规定，严格执行岗位设置管理的各项政策要求；在实施过程中，要充分尊重广大教职工的合法权益。坚持以人为本，公平公正的原则，统筹协调和妥善处理好各方面的关系，切实维护好广大教职工的切身利益。对事关教职工切身利益的重大事项，必须充分征求大家的意见，考虑个人的意愿，保证岗位设置管理工作的稳步实施。
三是要确保稳定、和谐。深入调查研究，充分听取各方面意见建议，增强工作的透明度，做到政策公开、过程公开、结果公开，保证广大教职工的知情权、参与权、选择权和监督权，确保岗位设置管理实施工作在和谐稳定的环境中顺利实施，确保教育教学工作的正常进行，确保教师队伍的稳定，确保学校的稳定与发展。
为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。
二、基本原则
坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、实施范围
交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。
四、岗位类别、等级设置
1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。
2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员(九级职员)岗位。专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级；初级岗位设十一级、十二级、十三级。
五、岗位的具体任职条件
1、管理岗位的。基本条件：
职员岗位一般应具有中专以上文化程度，九级职员岗位，一般应在十级职员岗位上工作三年以上。
2、专业技术岗位的基本条件：
专业技术岗位的任职条件按照行业的《指导意见》的要求和专业技术职务评聘有关规定执行。八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位必须具有初级专业技术职务资格。
3、工勤技能岗位的基本条件：
三级工勤技能岗位，应在本工种四级工勤岗位工作满5年，并通过高级工技术等级考核；四级工勤技能岗位，应在本工种五级工勤岗位工作满5年，并通过中级工技术等级考核；五级工勤技术岗位，应是就徒期满已转正定级或者是具有职高、技校、中专及以上学历，且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核。
六、岗位聘用办法
有关文件规定的程序、形式予以聘用。
岗位聘用基本程序：
1、公布岗位
公布岗位设置实施方案，岗位及其岗位职责，聘用条件；
2、申请应聘
应聘人员向所在单位提出书面应聘申请，并按要求提交相关证明材料；
3、资格审核
单位岗位设置工作组对应聘人员的资格、条件进行初审；
4、考察评议
5、研究决定
单位领导班子集体讨论决定聘用名单；
6、结果公示
聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。
7、签约上岗
单位法定代表人与受聘人员签订岗位聘用合同。
七、实施步骤及组织领导
(一)加强组织领导
(二)组织动员
召开事业单位全体干部职工大会，学习宣传本次事业单位岗位设置管理的有关文件精神，让大家充分了解事业单位实施按需设岗，竞聘上岗，合同管理的重要意义。
(三)具体实施方法、步骤
1、制定岗位设置方案，根据现有人员的基本情况拟设置三类岗位，填写《___事业单位岗位设置核准表》等有关表格。
2、召开职工大会公布《事业单位岗位设置实施方案》，广泛听取群众的意见，确保公正、公开、透明。
3、《岗位设置实施方案》经局领导班子会议集体讨论通过定稿。
4、编写岗位说明书，主管部门审查后，同实施方案一并报县劳动人事部门审核、备案。
5、按相关程序组织实施岗位聘用，采取竞聘上岗或考核的办法，择优决定受聘人员名单。单位法定代表人与受聘人员签订聘用合同，完成事业单位岗位设置工作。
6、事业单位完成岗位设置并签订聘用合同后，报县劳动人事部门备案确认，经人事部门确认，对符合政策规定的事业单位按照人员新聘岗位等级，兑现相应的岗位工资待遇。
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