为积极响应集团公司号召，认真贯彻落实公司《关于开展开源节流、降本增效措施的通知》，千方百计开源节流，实现降本增效的目的。结合行政部自身实际，特制定出如下实施方案。
一、加大宣传，提高部门员工节约增效意识
1、召开行政部全体员工“开源节流、降本增效”专题会议，对《关于开展开源节流、降本增效措施的通知》深入贯彻学习，讲解公司目前面临的形势、节约增效工作的重要性、紧迫性和长期性，增强行政部全体员工的忧患意识、危机意识和责任感，更要树立信心，共渡难关。
2、通过宣传教育，使员工养成例行节约的良好习惯，“从平时的小事做起，节约一度电、一张纸、一滴水等。积少成多，形成“人人节约，反对浪费”的良好风气。
二、制定具体措施，严控费用、节约增效
1、推行无纸化办公
尽量使用oa代替纸类公文。部门之间尽可能通过网络沟通，节省电话费。
2、推行电话、视频会议系统，减少出差，节约费用
尽快安装完善全集团的视频会议系统，各类异地会议尽量以电话或视频会议形式召开，减少出差开会的情况，节约费用。
3、纸张回收再利用
把可以再利用的纸张按大小不同分类放置在9楼打印室，能用的一面朝上，各部门在打印非正式文件时可利旧使用。
4、复印打印用双面，边角余料巧利用
公文处理时，复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸。
5、节省墨粉
公文处理时，打印文件需要两份以上，打印一份底稿再进行复印。
6、减少使用纸杯
用陶瓷杯或玻璃杯泡茶待客，客人提出使用纸杯除外。公司内部人员使用自带水杯。
7、重复利用公文袋
公文袋可以多次重复使用，将可重复使用的公文袋回收再利用。
8、加强办公电器设备节电节能管理
大部分办公电器设备都有待机功耗，如电脑、复印机、打印机、空调等，待机功率从几瓦到几十瓦不等，单台设备待机功耗可能并不明显，但一个企业中上百台办公设备的待机总功耗却不可低估，所以办公电器设备在非使用时段应采取切断电源、休眠等措施，以减少不必要的电能消耗。
我矿成立xx年“节支降耗，降本增效”实施领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组在综合办下设“节支降耗，降本增效”办公室，办公室主任由李冬梅担任，赵伟负责统计和汇总，小组成员负责检查、督促各单位的落实，协调实施过程中出现的各种问题。
按照“领导小组监管，生产技术科牵头，部门第一责任人负责”的原则，层层落实“节支降耗，降本增效”各项工作的开展，领导小组组长具体分工如下：组长：苏无畏，负责选厂总体“节支降耗，降本增效”工作的安排部署。副组长：刘天成，主要负责选厂生产成本管理工作；何宏伟，主要负责选厂设备、备品备件成本管理工作；刘远方，主要负责节约用电工作。
成员：王培迎，主要负责落实破碎车间全面成本管理工作；武伟锋，主要负责落实磨选车间全面成本管理工作；封波，主要负责落实干排车间全面
成本管理工作；李冬梅，主要负责督办各职能单位的成本管理工作；封永基主要负责落实如何控制设备、备品备件损耗及技改工作；王瑞燚，主要负责选厂设备维修和保养工作；王伟杰，主要负责选厂机电设备维修和保养工作；黄雅莉，主要负责办公用品损耗和伙房就餐成本控制工作；黄娟，主要负责厂部全面的材料消耗控制工作；王晓杰，主要负责选厂铲车和后八轮车辆维修和保养工作。
清醒认识当前矿山企业钢铁行业市场面临的严峻形势，充分发扬艰苦奋斗的精神，切实树立过紧日子的思想，高度重视，提高产能，降低损耗，实现企业效益最大化。
1、严格控制各项材料消耗，降低生产成本。牢牢抓住各项成本要素，逐步实施成本考核，实施过程节约、源头控制，双管齐下降低各项费用支出。由材料员牵头每周不定时的到车间检查材料使用情况，有无浪费现象。每月结合各车间、各部门单位自身的实际生产情况合理划分材料费用，严格控制材料消耗数量，按照各车间、各部门分配当月材料费。并由材料员月底对车间和车间之间、班组和班组之间每月进行一次评比找出差距。每季度一总结，实行精细化管理。2、建立专项奖励制度，广泛发动员工献计献策，为“节支降耗”活动提出合理化建议，鼓励员工“五小”发明和革新创效活动，把“节支降耗”活动与企业文化建设紧密结合，作为塑造神华企业文化和核心竞争力的重要内容。
3、在严格按照质量标准化生产作业的前提下，以合理安排生产任务，优
化工序接替环节，保证全天避开峰谷电价，使用有效时间开机，进一步提高铁精粉产量。合理控制大型设备运转时间。选厂各种皮带、除铁器要按照“皮带拉空不开启”的原则。严格控制大型设备的运行时间，合理安排好开机时间，严格按照开机时间低于4小时不开启的原则，减少不必要的设备损耗和电能消耗，根据电业局峰谷电价，在保证正常生产情况矿石储量多少来选择避开峰谷电价时间段。4、严格控制材料申报、领用数量。按照“材料员—分管厂长—厂长”的申领程序，层层审批，严格控制，有效杜绝材料采购中的随意性和盲目性，减少材料集压和浪费，从源头上把好“材料无序关”，使公司的每一分钱都能用到刀刃上。
5、加大修旧利废力度，最大限度地实现废旧利用。坚持“能维修的不加工、能加工的不购置、能自制的不外委”原则，要求各区队加强对材料消耗的管控。由材料员牵头负责建立材料消耗和回收管理台账，对必须回收材料即时入废品库等；对鼓励回收材料，依据选厂基础管理制度进行回收奖励，以此达到降低成本，节支降耗的目的。6、节约用水、用电、用材，杜绝一切铺张浪费现象，特别是“长流水、
长明灯、长跑气”现象；合理控制纯净水的使用量，严禁用纯净水洗漱，严禁“公水私用”；工作时间办公室内尽量采用自然光，在光照条件允许的情况下，不得开启室内照明设备；夜间照明尽量减少开灯时间与数量；办公室人员离开办公室时，及时关闭电灯、电脑、空调和打印机，做到“人走灯灭，人走机关”；加强对电脑及打印机的保养维修，减少不必要的电脑耗材；纸张尽可能地使用双面打（复）印。
7、严格执行车辆定人定车，禁止车辆私用、外借，提高车辆的使用率，
减少重复用车；加强铲车、后八轮车的运输管理，杜绝“大马拉小货”现象的出现；及时进行车辆保养、维修工作，保证车辆性能，避免不必要的维修、保养费用支出，由材料员、技术科对铲车、后八轮、三轮车进行油费、维修保养费进行监控，每月进行一次评比，奖优罚劣。
1、要发扬艰苦奋斗的精神，切实树立过紧日子的思想，各基层单位结合实际情况制定本单位“节支降耗，降本增效”工作的具体措施和实施方案，实施方案要体现针对性和可操作性，要把各项管控指标和具体措施细化、量化，层层分解，按照定措施、定任务、定责任人、定完成时间的原则，切实将各项增收节支指标落实到位。2、为确保“节支降耗，降本增效”工作的管控目标、任务和具体措施落到实处，“节支降耗，降本增效”领导小组要严格对生产单位进行监管和考核，奖罚并重，及时兑现。
3、实行每月“节支降耗，降本增效”措施落实和目标完成情况通报制度，逐月检查，逐月考核。
4、要牢固树立大局意识、危机意识、责任意识，自加压力，迎难而上，动员和引导广大干部职工积极行动起来，把“节支降耗，降本增效”工作作*干部职工的共同目标、共同意愿、共同行动，确保完成全年的生产经营目标。
1、10月-12月开展合理化建议征集活动，引导广大职工投身到降耗增效活动中。
2、从各个基层单位抓起，从点滴着手，认真查找管理中的薄弱环节，采取措施堵塞漏洞，杜绝资源浪费。
3、各单位要高度重视降本增效工作，部室、公司、班组负责人是降本增效第一责任人，要对本单位负责，杜绝本部门、单位出现浪费现象，保证全局目标实现。
4、增收节支降本增效作为我局今年效能监察项目已经进行立项，办公室作为项目承办单位要抓好落实，党群工作部要做好日常宣传、协调工作。5、领导小组每季要专门研究增收节支降本增效工作，检查落实情况及存在问题，制定改进措施。
6、各科室要把加强节约型企业建设列入重要议事日程，达到矿业公司提出的“目标落实、组织落实、实施方案落实、效果落实”的工作目标。
2023我公司主要供应xx等项目，xx销售订单不足，生产量将锐减，分公司目前盈利能力较弱，另受疫情影响，生产销售的不确定因素增加，资金严重紧张，给公司年度预算目标带来不利影响。为此开展降本增效，向管理要效益，在当前显得尤为重要。我公司随即成立了降本增效方案实施工作小组，总经理任组长，副总经理、总会计师任组员，保障2023年降本增效工作全面推进并取得实质效果。
我公司将通过以下措施降本增效，力争成本费用占营业收入比重较2019年下降两个百分点，金额下降xx万元。
（一）稳固现有市场，积极开拓潜在市场
在当前经济形势下，要统筹好现有市场、潜在市场的关系，加大市场开拓，科学组织生产，进一步增强盈利能力。一是加大市场开发力度，深挖市场的广度和深度，拓展业务范围。深挖既有项目潜能，推动既有项目更好创效，丰富公司盈利点；二是聚焦公司跟踪的培育项目，推进本部产能转移及项目开发，继续寻求xx生产基地战略布点，全面推进公司的转型升级；三是重点关注煤炭物流项目运转和扩建工程的项目建设，加强煤炭发运与公司的对接协调工作，继续推进物流业务市场开发，寻求本部转型的新机遇。
（二）强基固本，增强各部门危机意识
2023年，受疫情影响，面对日益萧条的经济环境，公司制定各种措施积极脱困、稳固盈利目标的同时需对全体职工做好包括现有经济形势、公司面临的市场环境、目前的经济效益等的通报工作，让职工增强危机意识，树立信心，积极面对现有困难，与公司同甘共苦。按照工业集团党委的统一部署，以开展“精益管理上台阶、转型项目有突破”党内主题实践活动和党支部标准化建设、“五星”班组创建等为契机，指导各党支部、各支会结合生产经营实际，组织开展形式多样的基层创新活动，充分发挥党组织和党员在降本增效、节支降耗方面的作用，进一步增强全体员工降本增效、节支降耗的自觉性和主动性。通过开展合理化建议征集、技术比武、岗位练兵、五小竞赛等活动，激发员工活力，鼓励员工积极参与到降本增效工作中，为公司生产经营奠定基础。
（三）细化节流措施，加大成本费用的控制力度
1、优化生产工序，提高生产效率
在生产准备阶段，技术质量部部要积极优化xx生产工艺，鼓励采用新工艺、新材料、新技术，从源头提高生产效率，降低产品生产成本，提高产品合格率。主要包括：提高砂石料质量的稳定性，增加砂石水洗设施，必要时对砂石料进行冲洗；对状态太差的模型、工装进行淘汰，对存在问题可修整的模型、工装组织进行修整；加强工艺监管与控制，督促规范工序操作，根据材料及其他实际情况及时调整配合比及其他工艺参数。预计改良生产工艺，提高生产效率，降低废品率可节约成本x万元。
2、加强原材料采购管理，降低原材料采购成本
在原材料采购环节，规范采购管理，加强内控监督。同时采购部门要密切关注市场主要材料价格变动趋势，及时与供应商进行谈判，争取以最优的价格采购到物美价廉的原材料。
从主要原材料水泥入手与生产厂家及供应商沟通，把xx公司列为xx地区重点工程，并享受重点工程出厂单价。
预计全年材料采购较上年节约xx万元。
3、加大生产过程管控力度，降低生产消耗
在生产环节，加强管理，严格控制消耗定额，要求车间每月上报实际材料消耗情况，结合产品品种变化，及时修订消耗定额，使定额更加准确、科学、合理；重新核实钢丝下料长度，减少钢丝的损耗；严格工艺操作和生产过程控制，减少生产环节混凝土落地灰损失，最大限度降低制造成本；根据销售品种及数量合理安排生产，在保证发运的情况下，合理安排库存，降低库存，解放资金。同时开展生产、消耗对标活动，与同行业先进对比、与兄弟单位对比、与公司近几年最好水平对比，找出差距和管理短板并及时纠正。降低生产消耗预计可节约费用xx万元。
4、合理安排发运，节约发运成本
在发运环节，要合理安排发运数量、车次等，节约发运成本，技术部要根据发运情况及时更新定额，综合部要根据发运数量及时增减工人数量，合理安排发运，降低发运成本。
xx分公司克服产品存放场地狭小，入场道路窄长坡陡等不利因素，与施工方沟通，变更原有的送货方案，实施多站点送货保供。预计可节约分公司租赁场地费用、产品倒运费用等xx万元。
5、合理控制期间费用，提高盈利能力
2023年公司将对各项费用分解下发至各责任部门，落实到具体责任部门、责任人，年底考核结果对应到各部门绩效中，实行节奖超罚，如有超支要求及时分析原因并采取措施，将费用控制在合理范围之内。
销售费用中，运输费、装卸费、销售人员薪酬等三项占比达到xx以上，这三项均与产品发运量、公司效益挂钩，公司应严格考核制度，实行奖优罚劣，严控销售费用。
管理费用中薪酬部分占比较大，其次为修理费、无形资产摊销等，可控制的为薪酬、修理费等，公司综合部将严格控制工资发放，保证年底控制在预算范围内，保证时间进度与预算偏差较小。同时在不影响正常生产情况下，尽量减少不必要的修理项目进而降低大修费用。
公司在将主要采取以下措施严控消费性支出：
充分发挥xx系统无纸化办公高效、便捷的特点，结合运用微信工作群等现代媒介，力争减少日常纸质文件的发放，精简主办各类会议的规模与数量，双面利用打印纸，节约日常及会务办公用品。严格执行公司《办公用品管理办法》，指定专门人员负责本部门办公用品的领用与发放，杜绝浪费。
加强差旅费的审批，严格控制出差频率和出差人数，严格差旅费报销审批，按公司规定乘坐交通工具，严格执行公司人员出差住宿规定，未按规定执行的，超支的部分由个人负担。
严格执行公司派车、用车制度，做到了出车有派单、运行有记录、加油有监督，加强各部门之间的沟通，争取一车办多事，降低单车油耗量及出车费用。
执行业务招待费的支出标准，将调整后的业务招待费预算分解下发到各部门，并严格执行预算，杜绝超支现象。
积极与税务局沟通，利用疫情期间国家下发的优惠政策，土地使用税可延迟到6月申报，残保金减半征收，公积金可缓交5个月。预计全年可降低税费xx万元。
通过以上措施预计期间费用较预算降低xx万元。
6、提高三项资产管理周转效率，降低资金占用成本
公司进一步细化物资采购的管理。要求公司责任人根据生产、销售流程各个环节的物资使用量确定合理的物资采购量，严格控制原材料的采购数量及库存量。另外，根据市场环境、库容量合理安排产成品库存，做到清仓利库，解放资金。同时，密切关注市场主要材料价格变动趋势，及时与供应商进行谈判，争取以最优的价格采购到物美价廉的产品。
本着“一手抓内部挖潜，一手抓外部市场”的原则，在强化内部管理的`同时，加大市场的开发力度，挖掘潜在市场。与客户进行沟通与协调，在保证与原已签订的合同量能顺利发运的同时，努力开发市场潜在的需求量，实现销售创收。强化销售回款制度，加大应收账款清欠力度，缩短资金占用时间，降低资金风险，从而降低资金成本。同时公司市场营销部建立货款回收台账及逾期合同预警制度，坚持每月与财务逐笔核对应收账款，并作为次月催收工作的重点，缩短资金占用时间，降低资金风险，从而降低资金成本。
公司预付账款严格审批，每一笔预付均与经办业务员挂钩，同时财务人员加强管理，催收发票，每月定时对账。预计三项资产压降节约财务费用xx万元。
7、继续深化改革，合理组织生产，降低人工成本。
一是压降人工成本。加强劳务用工管理，根据生产规模调整劳务用工的数量，降低企业用工成本。2023年办理退休xx人，节约人工成本xx万元。
二是推进机构改革，落实“三定”方案。整合内部生产供应及各级管理职能，压缩管理层级，缩短管理链条。坚持目标引领，发挥考核指挥棒和分配杠杆作用，进一步强化预算、考核分配联动，业绩和薪酬升降同步，考核和奖惩紧密挂钩。
三是利用疫情期间社保优惠政策，养老、失业、工伤保险2-6月减免，医疗保险减半征收，2023年可节约费用xx万元。
综上所述，预计全年可较上年降低成本费用支出约xx万元，为保证降本增效措施切实可行，目标全额完成，将以上压降措施、压降目标纳入年度考核中，完成结果由各主责部门据实汇报，由综合部负责验收，并在年度业绩考核完成情况中进行通报。
应对严峻的生产经营形势，为确保2012年安全保产任务和降本增效目标顺利完成，xx厂领导班子透过召开车间、部室负责人会议，眼睛向内、集思广益，并经领导班子群众研究，特制订2012年降本增效工作措施如下：
2012年，xx厂将透过广泛深入地开展“企业有困难，我们怎样办”大讨论活动，使职工能够正确认识当前形势，群策群力降本增效；透过向郭明义、邢贵斌、蒋东明等先进人物学习活动，引导职工立足岗位，敬业奉献，不断提高点检维护的管理水平和科技含量，让“勒紧裤带、过紧日子、精打细算、降本增效”的经营理念成为每一名xx人的共识。
2012年，xx厂将透过持续完善和落实安全标准化工作，尤其是推进职工操作标准化，狠反“三习四违”，实现全年安全生产，杜绝一切安全事故的发生。要教育职工越是在形势严峻的时候，越要抓好安全生产，引导职工牢固树立“安全是最大的效益，安全是保证和巩固我们劳动成果的前提，没有安全就没有效益”的理念。
进一步强化“预防式养护维修”的工作模式，实行精检细修，将隐患和缺陷控制在萌芽状态
2012年，xx厂将透过强化“预防式养护维修”的工作模式，加大职工技能培训的力度，提高职工操作潜力，在日常工作中做到精检细修。同时透过日常的线桥质量检查和每半年一次的全方位质量状态评定工作，将隐患和缺陷控制在萌芽状态，最大限度地减少材料备件的消耗，明年的目标是在今年的基础上降低材料备件费用200万元。
教育职工从节约一滴水、一度电、一个胶垫、一根道钉、一块垫板做起，坚决做好节能降耗工作，杜绝跑冒滴漏现象的发生，做到节约能源，人人有责。要加大修旧利废工作力度，有重点地透过设备改造、轨型升级等渠道，将可再用材料备件转用于料场、腐蚀严重区域的设备改造上。2012年计划透过以置换钢轨升级既有线路等形式创效500万元。
充分调动职工安全保产的用心性，在完成正常维修保产任务的前提下，用心组织自修工程
目前，xx厂一线线路维修工仅有不足240名，稍有难度大些的补修作业，单个点检区便难以为系。为此，2012年，我厂将透过就近划片，强弱联合的方式，大力实施点检区联合作业。同时，充分调动职工的用心性，在完成正常维修保产任务的前提下，提高自修工程份额，在今年克服费用紧张困难完成自修产值近200万元的基础上，明年计划完成400万元。
大力实施立题攻关，提高铁路设备运行潜力，努力实现本质上的降本增效
为破解重载铁路道口这一长期困扰我厂维修保产的难题，今年以来，我厂用心组织立题攻关，完成了六处重点道口的结构改造，思考人工费单价上涨的因素，直接降低维修成本达67。2万元，道口改造的投入三年之内就能够收回。另外，辙叉线上焊补及我厂年初组织的砼岔枕道岔的研发等项目的逐步实施，也必将为长远的降本增效工作奠定坚实的基础。
充分协调利用好公司材料备件库存及我厂生产周转物资，努力实现仓储物资的良性流动
首先要结合维修保产实际抓好盘活库存工作，努力减少生产周转物资，尽快消灭“死库存”；其次要充分依托公司库存，做到合理匹配和耗用，使公司库存物资与厂管生产周转物资相互调剂、相互补充，实现物流效益最大化；第三要继续协调好废钢置换60kg/m钢轨工作，充分挖掘xx内部资源，实现潜创效，以弥补材料、备件费用的不足。
严格实施全面预算管理，实现安全保产与成本控制的最佳结合
待2012年预算经公司批准后，及时分解到各车间、部室、班组，构成“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的降本增效格局；厂部也将实施成本计划与生产任务一同下达、执行状况及时通报、对存在的问题及时分析，并责成相关车间、部门及时整改，确保难题及时破解，实现安全保产与成本控制的最佳结合。
九、充分发挥党组织的引领作用，大力开展“降本增效、创先争优”活动
要求各车间党支部围绕降本增效，用心开展立题攻关活动；厂纪委将透过组织纪检巡视员对各车间、部室落实成本预算状况进行督导检查，搞好降本增效的效能监察，堵塞管理漏洞；全体党员要透过“降本增效、对标领航”活动，查找降本增效的差距和不足，进一步提高工作潜力和业务水平，为职工群众做出表率。
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